Begroting 2025

Op 26 november 2024 heeft het Algemeen Bestuur (AB) de begroting 2025 behandeld. Gelukkig is met deze begroting wel wat zichtbaar geworden van inzet op terugdringring van de almaar stijgende lasten. De SGP heeft nog wel opgeroepen om te proberen dat vast te houden. In 2028 en 2029 lijkt het beeld namelijk al weer minder rooskleurig te worden. Voor 2025 blijft de tariefstijging van het Watersysteem beperkt en varieert van –3.8% (gebouwd) tot +2,5%. Bij gebouwd stijgt de waarde aanzienlijk, waardoor voor die categorie uiteindelijk nog wel een vergelijkbare stijging volgt. Voor Zuiveringsbeheer stijgt het tarief helaas wel fors (7,4%) door de steeds strengere eisen die aan zuivering gesteld worden.
De begroting is aangenomen met 1 stem tegen (van de PvdD). Dit omdat een bedrag van ca. € 2 miljoen in de begroting staat voor bestrijding van de muskusratten.

Het Dagelijks Bestuur heeft ons deze begroting met trots gepresenteerd, aldus het woord vooraf. Enige voorzichtigheid blijft nog wel geboden. Wij zijn er wel content mee dat de lijn van het financieel kader van de begrotingsbrief in juni toch nu nog ruim € 1,5 miljoen lager uitgekomen is.

‘Water en bodem sturend’
Voor het Watersysteem zal het vervolg op het position paper ‘Water en bodem sturend’, dat moet leiden tot vaststelling van het ‘strategisch kader Water, Ruimte en Klimaat’, een stevige opgave worden. Goed dat de positie van het waterschap duidelijk neergezet wordt, maar het moet wel een stuk worden waar onze omgeving zich ook in kan vinden. Waar kan invulling gegeven worden aan de bouwplannen die zeer fors zijn (misschien wel té fors), maar bij ons zal het veenweidegebied eveneens een belangrijk onderwerp worden. De SGP heeft er al veel vaker op gewezen dat deze gebieden ook in de toekomst beschikbaar moeten blijven voor de melkveehouderij.

Groengas installatie Echten
Helaas hebben we gelezen dat, naast de vertraagde start, groengas Echten bij de besluitvorming veel te rooskleurig is voorgesteld. De komende jaren jaarlijks ruim € 1 miljoen minder inschatten als opbrengsten vinden wij zorgelijk, maar onze technische vraag is wel duidelijk uitgelegd. Er wordt niet geschreven dat dit blijft binnen de marges van genoemde risico’s bij definitieve besluitvorming over dit plan. Daar zijn we nog wel benieuwd naar.

Gedragscode Bestendig Beheer en Onderhoud
Zeer zorgelijk vinden wij het antwoord op onze vraag in verband met een gelezen artikel over klepelmaaiers. Wij hebben ca. 40 klepelmaaiers en als die niet meer gebruikt zouden mogen worden, is een groot bedrag weggegooid geld. Maar dat niet alleen, wat u schrijft over de dreiging die er vanuit gaat, is een enorme lastenverzwaring naast kapitaalvernietiging. Laten wij vooral blijven pleiten voor blijvende inzet van deze machines en ons nuchter boerenverstand gebruiken.
Laat vooral de Unie van Waterschappen vasthouden aan het gebruik van deze machines.

Graafschade door bevers
Ieder jaar schrijft u in bestuursrapportages, begrotingen en jaarrekeningen over graafschade door bevers. Meestal kan gelukkig nog geschreven worden dat de schade meevalt. De SGP vraagt daar regelmatig aandacht voor en blijft aandringen op stevige bestrijding. We moeten alle middelen gebruiken om de door u wel verwachte problemen te voorkomen. Wij willen niet dezelfde problemen als die er (geweest) zijn met de muskusratten. En laat de problematiek met de wolven ook een waarschuwing zijn. Niet wachten met ingrijpen dus, want veiligheid staat bij ons echt op nummer één.

Hoogwaterbeschermingsprogramma
Momenteel ligt het grote project Zwolle-Olst ter inzage. In de afgelopen maanden is dit plan regelmatig in het nieuws geweest. Hoewel zeker niet iedereen tevreden gesteld kan worden, hebben wij helaas de indruk dat er de laatste tijd redelijk wat onvrede en onbegrip heerst. Waar mogelijk hopen wij dat, wanneer er naar verwachting wel zienswijzen zullen komen, alsnog aan redelijke eisen tegemoet gekomen kan worden.

Verder hebt u ons meerdere keren geïnformeerd over financieringsvraagstukken HWBP. Wij spreken de wens uit dat dit in gezamenlijkheid tot een oplossing komt. Zo niet, dan is het volgens ons het beste dat de financiering maar weer geheel teruggaat naar het Rijk. Dan moet middels belastingheffing naar draagkracht door ieder worden bijgedragen.
Wij vertrouwen erop dat u ons zo spoedig mogelijk op de hoogte stelt van de uitkomst van de ledenvergadering van de Unie van Waterschappen op 13 december a.s. over deze financieringsproblematiek.

Netto schuldquote
Een netto schuldquote die van 2025 tot 2029 oploopt van 356 naar 499, daar worden wij echt niet vrolijk van. We kunnen wel allerlei verzachtende omstandigheden proberen aan te voeren, maar wij moeten er niet aan denken dat de rente fors gaat stijgen. Helaas heeft de SGP de indruk dat die zorg bij het Dagelijks Bestuur maar matig leeft.
Gelet op de stijging die nu al te zien is en de beantwoording van de vraag hierover van het CDA is de SGP zondermeer voorstander van het blijven activeren van de solidariteitsbijdrage. De geschetste invloed op de tarieven, eerst 6% extra en aflopend naar 2% extra, is voor ons niet acceptabel.

Personeelsschaarste
Op heel veel onderdelen in deze begroting wordt gewezen op personeelsschaarste. Houdt dit ook in dat wij enigszins terughoudend zijn in het maken van plannen? Of hebben wij nog meerdere plannen klaarliggen zodra uitvoerend personeel wel beschikbaar is?
Kortom, waar zit het grootste pijnpunt, aan de voorkant of in de uitvoering.

Meerjarenraming 2026-2029
Net als voorgaande jaren, willen we nu nog niet veel aandacht willen schenken aan de meerjarenraming 2026-2029. Het beeld dat nu geschetst wordt, is wel beter dan de versie van vorig jaar. Vanaf 2028 lijkt het helaas al weer de verkeerde kant op te gaan, maar dat is nog met zoveel onzekerheden omgeven, dat we daar nu nog geen conclusies aan verbinden.

Tenslotte
Ook voor het komende begrotingsjaar 2025 willen wij allen, zowel DB, AB als het personeel, met die hen lief en dierbaar zijn, Gods onmisbare zegen, de kracht en gezondheid toewensen bij al onze arbeid.


Jan Visscher